治理不是“独角戏”:上海高院院长贾宇谈“案多人少”

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首先,继续实施更加积极的财政政策。今年赤字率拟按4%左右安排,赤字规模5.89万亿元、比上年增加2300亿元。一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元,持续支持“两重”建设、“两新”工作等。拟发行特别国债3000亿元,支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元,完善专项债券项目负面清单管理和自审自发试点,重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。今年财政支出继续保持相当规模,要持续用力优化支出结构,更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面,提高财政资金使用效益。中央财政增加对地方财力性转移支付规模,开展整合统筹使用转移支付资金试点,增强地方自主财力和统筹能力。压实分级保障主体责任,兜牢基层“三保”底线。各级政府要更好“当家理财”,建立健全增收节支机制,积极盘活利用存量资源资产,严肃财经纪律,强化预算约束,严控一般性支出,坚决落实过紧日子的要求,务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、群众的急需处。

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两会好声音·共话“十五五”

第三,(四)2026年一般公共预算收入预计和支出安排。

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最后,蔡冠深:能否最终落实,核心在于能否与国家发展的战略方向同频共振,也取决于中央的统筹考量。本次参会,我提交了多份针对性建议。其中一份建议建议海南自贸港采用港资、港法、港仲裁模式。目前深圳、珠海的港资企业已可适用香港普通法,海南自贸港虽拥有诸多优惠政策,但缺少法律层面的对接,发展体系不够完善。

另外值得一提的是,多年来,大部分工业品都是采用线下采购模式,历史交易数据、采购金额、供应商数量、供应商引入情况等信息不透明。同时,很多企业构建了自有信息系统和商品体系,且商品命名方式“方言化”,同一产品在系统中存在大量不规范命名的问题,不仅导致不同品牌可替换产品型号无法关联,甚至同一个商品在采购系统中也有多个名字。这使得企业在采购时无法精准高效地找到目标产品和最优供应商,缺乏有效的比价基础,从而导致采购成本增加、采购效率低下。

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